Удосконалення системи надання адміністративних послуг в умовах впровадження нової моделі територіальної організації влади

Abstract

UA: Метою роботи є теоретичне обґрунтування та розробка практичних рекомендацій для поліпшення взаємодії органів місцевого самоврядування і виконавчої влади у сфері адміністративних послуг. Об’єктом дослідження визначено процес надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування. Узагальнено теоретико-методологічні підходи до визначення сутності адміністративних послуг, їх загальні та специфічні характеристики, а також принципи, регулювання діяльності органів державного управління та місцевого самоврядування при наданні послуг населенню. Запропоновано послідовність надання адміністративної послуги, яка включає додатковий етап запиту необхідної інформації чи документів від інших установ. Встановлено, що важливою умовою надання якісних адміністративних послуг на місцевому рівні є впровадження моделі взаємодії органів місцевого самоврядування з місцевим органом виконавчої влади. Пропонується розглянути схему часового виміру процесу надання органом місцевого самоврядування адміністративної послуги. Розроблено модель механізму надання якісних адміністративних послуг органами державної влади, яка передбачає наявність суб’єктів та споживачів надання цих послуг.

EN: The purpose of the work is the theoretical substantiation and development of practical recommendations for improving the interaction between local self-government bodies and executive authorities in the field of administrative services. The object of the study is the process of providing administrative services by local self-government bodies. Theoretical and methodological approaches to determining the essence of administrative services, their general and specific characteristics, as well as the principles of regulation of the activities of state administration bodies and local self-government in the provision of services to the population are generalized. The sequence of providing an administrative service is proposed, which includes an additional stage of requesting the necessary information or documents from other institutions. It was established that an important condition for the provision of quality administrative services at the local level is the introduction of a model of interaction between local self-government bodies and the local executive body. It is proposed to consider the scheme of time measurement of the process of providing an administrative service by the body of local self-government. A model of the mechanism for the provision of quality administrative services by state authorities has been developed, which provides for the presence of subjects and consumers for the provision of these services.